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國發會昨(16)日表示,透過網路發展出來的共享經濟商業模式愈來愈多,為解決其營利活動被現行法規卡到而寸步難行,目前正研擬「共享經濟法規調適檢視原則」,讓各部會日後鬆綁、調適法規時有脈絡可循,這項檢視原則可望於年底前出爐。
年菜菜單國發會參事林志憲表示,由於網路平台的出現,人們可以把閒置的資產在平台上分享,以提升資源整體利用效率,這個分享若有營利性質,便該依法繳稅。然而把資產拿到網路平台分享的商業模式,卻經常會被現行法規禮盒團購卡到,亟待解決。嘉義燒烤推薦
以旅館業的短租(租一、兩天)為例,業者必須有證照才能經營,在共享經濟下,一般人沒有證照想把空房間租出去(短租),便會卡到法規。再如,自己廚藝不錯,偶爾在平台上賣賣料理,這可能也會卡到廚師證照、食品衛生法規。又如,國立大學系所有閒置的設備想藉由平台分享給其他學校使用,也會卡到政府採購法。林志憲說,由此可知,要發展共享經濟就得先把法規調適到一個平衡點,以讓那些偶一為之者(兼職者)可以在平台上從事營利活動。但何謂偶一為之?林志憲表示,這得由各目的事業主管機關來認定。共享經濟涉及平台、服務提供者、服務接受者三方面,本來是想讓各人閒置的資產分享出去,是屬於偶一為之的「兼職」活動,但最後加入者卻可能都是「正職」者,如此一來,便會形成不公平競爭,國發會表示:「共享經濟模糊了正職與兼職的界線,讓傳統法規架構、行業門檻受到挑烤肉食材 新竹戰,也產生了法規適用上的不確定性。」林志憲表示,為釐清共享經濟的定義,避免因此造成不公平競爭,近月持續開會請各界提供意見,今(17)日晚上7時將於行政院召開諮詢會議,就釐清共享經濟的定義、範圍、服務提供者、平台責任及如何促成公平競爭五大議題,聽取業界意見,同時也歡迎網友參與討論。林志憲說,在徵集各方意見後,將研擬「共享經濟法規調適檢視原則」,於年底前報行政院核定後,供各部會調適法規參考。(工商時報)
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